编者按:
市委直属机关工委将党建品牌作为推动机关党建高质量发展的有效载体,持续巩固深化“单位创品牌 支部抓特色”活动,共同打造“党旗领航 机关领跑”机关党建品牌矩阵。市直机关各级党组织围绕“建设模范机关”“强化理论武装”“夯实基层基础”“提升服务质量”“党建业务融合”“深化创先争优”等六个方面,培育了一批主题突出、特色鲜明、内涵丰富、成效明显的机关党建品牌,有力推动了机关党建与业务工作互融共促。
为进一步展示市直部门培树党建品牌成效,推动学习借鉴和交流提升,本期在“党旗领航 机关领跑”展播专栏,对市信访局党建品牌进行宣传推介。
“法治信访 党群连心”
——市信访局党支部
在新时代信访工作法治化的大背景下,市信访局全面落实《信访工作条例》,将“以人民为中心”的发展思想与信访工作法治化要求紧密结合,打造“法治信访·党群连心”党建品牌,把法治理念融入每一个工作环节,以充满人文关怀的工作流程和细致入微的服务举措,架起党群之间的“连心桥”,有效化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
【品牌内涵】
坚持党建引领信访、党建融入信访、党建服务信访,紧扣“四个聚焦”,做到“四个靠前”,打造“法治信访·党群连心”党建品牌,在推进信访工作法治化进程中,着力发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,切实维护群众合法权益,及时解决群众急难愁盼问题。
【经验做法】
(一)聚焦“三个强化”,做到政治建设靠前。强化理论武装。始终将党的政治建设放在首位,把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神及党的二十届三中全会精神作为“必修课”,严格落实“第一议题”制度,以集体学习、重点解读、交流研讨等形式,通过“领导带头示范学、党员跟进全面学、创新形式融合学”的“三学”模式,引导党员干部把理论引领力转化为信访工作高质量发展的实践驱动力。强化凝心铸魂。用好用活本地红色文化资源,着力提升“三会一课”、主题党日质效,开展“缅怀革命先烈·筑牢国家安全意识”等主题党日活动,通过红色教育,教育引导党员干部增强党性修养,筑牢信仰之基。强化责任落实。制定《2025年度党建工作要点》《落实全面从严治党主体责任清单》等,明确全年深化模范机关建设等党建重点任务21项,明确局党组全面从严治党主体责任16项,党组书记第一责任12项,领导班子其他成员责任11项,以责任主体到位、责任要求到位,推动责任落实到位。
(二)聚焦“三个注重”,做到队伍建设靠前。注重能力提升。制订支部年度学习清单,坚持每周集中学习制度,举办全市信访工作专题培训班,把党纪法规、信访工作条例等作为学习重点,以“专家讲理论、领导讲党课、科长讲业务、党员讲经典”等方式,开展集中学习、交流研讨等活动,组织党员干部系统学习创新理论、党史党规、法律法规等履职必备知识,提升党员干部能力素质。注重活力激发。通过开展多元党建活动,激发机关内在活力。开展“活力信访·趣享运动”“粽享端午·浓情信访”等职工文化活动,让党员干部在团结协作中凝心聚力,在传统文化感受中增进共识。开展“健康工作·快乐生活”心理健康知识讲座等,营造“团结活泼、张弛有度”的良好工作氛围。注重团结鼓劲。加大宣传力度,在省、市媒体推送报道《千里奔赴跨省约访,多方联动化解积案》等党员干部在化解信访积案、推动信访问题解决中的担当作为事迹,报道《狠抓双向规范,深入推进维护秩序法治化》等在信访工作法治化中的一些好经验好办法,全面展示信访干部形象,把支部堡垒作用发挥转化为团结鼓劲推进信访工作提质增效的力量。
(三)聚焦“三个深化”,做到作风建设靠前。深化学习教育开展。聚焦主题,结合实际,运用读书班、主题党日、“三会一课”、警示教育等载体,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织党员干部在学论述强觉悟、查问题抓整改、转作风促发展上持续用力。深化党员教育管理。通过签订“两书”填写“一表”(党风廉政建设目标责任书、党员干部廉洁自律承诺书和廉政风险点自查表),开展“哪些饭不能吃”“清廉过节如何做”等节前“纪”语以及警示教育等活动,排查廉政风险,传导责任压力,让廉洁自律成为党员干部的政治自觉。深化廉政文化建设。党支部书记带头上《深入贯彻中央八项规定精神,锲而不舍加强信访部门作风建设》等廉政专题党课,通过讲述廉政故事,剖析反腐案例,激发党员干部的情感共鸣。在党员活动室制作廉洁自律准则等展板,让制度上墙上心,在楼道内悬挂“素心若雪”等廉洁字画,营造“处处见廉、步步生廉”的浓厚氛围,推动廉洁文化建设走深走实。
(四)聚焦“三个融合”,做到作用发挥靠前。党建+创优服务融合。设置党员调解室、政策咨询室、访调对接室,为群众提供信访矛盾“一站式”调处服务。在接访、办信、督查等服务窗口设置党员先锋岗,推行五个一工作法,落实“首接首办”“接诉即办”责任,严守“三个当日、两个第一”等工作要求,以先锋引领,助推信访工作创先争优。党建+规范业务融合。紧扣“登记录入全、甄别判定准、转送交办快、调查处理实、督查督办严”五个关键,在信访工作法治化中,研究制定接访、来信来电、网上投诉、复查复核等工作流程图及工作办法规则16项,全面规范信访工作业务流程,不断提升信访事项办理质效。党建+难点突破融合。始终把信访工作中的难点作为支部党建工作的重点,深入推进主动创安、主动创稳,强化信访问题源头治理,认真落实“每季一题”和领导干部接访日制度,大力弘扬“四下基层”优良传统,推动重点信访积案有效化解,让党建与信访工作法治化等中心工作深度融合、协同发展。
【主要成效】
一是全市信访形势呈现良好态势。坚持党建引领信访,不断强化精准受理、依法办理、复查复核、双向规范,信访事项办理质效不断提升。上半年,全市信访形势呈现“来信走访下降、网上信访占比上升、信访结构向好、信访秩序平稳有序”的良好态势。
二是信访工作法治化走深走实。坚持党建融入信访,聚焦“四应四不”问题,通过随机抽查、专项检查等方式,持续加大评查力度,信访业务规范化建设水平不断提升。上半年,未发生应受理而不受理、应追责而不追责和应查处而不查处问题,信访工作法治化各项指标均高于或优于全省平均水平且位居前列。
三是矛盾纠纷化解效率不断提高。坚持党建服务信访,深入推进“四级七天”调解法,坚持和完善“周反馈、季分析、动态预警”工作机制,依托各级信访综治中心,大力推行“一站式接收、一揽子调处、全链条化解”工作模式,让群众“只进一扇门”“最多跑一次”,信访矛盾纠纷化解效率不断提高。
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